各县（市、区）团委、党委社会工作部、城综局（分类办）、志愿服务联合会，各高校团委，市直团工委，各有关部门团组织，志愿服务组织：

   为深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推进我市志愿服务项目化运行，提升志愿服务常态化专业化水平，打造主题鲜明、独具特色、群众欢迎的项目，推动全市志愿服务高质量发展，进一步引导青年志愿者在“百千万工程”“绿美广东”建设和“红树林之城”建设中贡献青春力量，共青团湛江市委、市委社会工作部、市城综局（分类办）决定联合开展2024年湛江市“益苗计划”志愿服务项目大赛（以下简称“益苗计划”）。现将有关实现通如下：

   一、活动主题

   志愿服务建新功 挺膺担当心向党

   二、活动时间

   2024年7月-2025年9月

   三、组织机构

   主办单位：共青团湛江市委员会、中共湛江市委社会工作部、湛江市城市管理和综合执法局（市生活垃圾分类办公室）、湛江市志愿服务联合会

   四、活动内容

   今年“益苗计划”主体内容为志愿服务项目大赛（以下简称“项目大赛”）、行业领域志愿服务专项赛（以下简称“专项赛”），并按照《“益苗计划”——广东志愿服务组织成长扶持行动暨志愿服务项目大赛管理规范（试行）》《“益苗计划”志愿服务公益创投项目管理办法（试行）》（团粤联发〔2021〕20号）有关规定组织实施。

   一、项目大赛。面向县（市、区）、高校范围内的社会领域及机关、企事业单位的志愿服务队伍，聚焦志愿服务的重点领域，分类评选一批市级示范项目，由主办单位提供培训培育、经验宣传、推荐参加省赛等支持。具体要求为：

   1.项目方向：申报项目主要围绕党政中心工作大局、社区治理与邻里守望、关爱少年儿童（含防溺水、预防青少年犯罪、心理健康）、为老服务、阳光助残、卫生健康、中学志愿服务、法律服务与普法、文化传播和旅游服务、护河巡河与节水护水、应急救援与城市管理（含消防安全等）、文明实践以及其他领域开展。

   2.参赛主体：全市志愿服务组织、团队均可申报。

   3.申报要求：项目申报当年正在实施，申报前连续实施不少于1年（即项目应从2023年7月前开始实施）。

   4.培育计划：培育扶持12个项目（其中定向扶持“青春志愿 爱进社区”大学生志愿服务惠民生行动志愿团队5个），每个项目支持3000元。

   （二）专项赛。聚焦党政中心工作大局，发挥志愿服务的专业特色和重点群体关注，设立“百千万工程”、社区志愿服务、生活垃圾分类专项赛，评选专业服务特征明显的示范项目，由主办单位提供相应资金、专业培育、宣传推广等支持。

   1.“百千万工程”项目专项赛

   （1）申报方向：聚焦“百千万工程”建设，重点围绕乡村产业振兴、特色经济发展、文化创意及文化传播、城乡规划及环境美化、文化旅游等方向设计的志愿服务项目。

   （2）参赛主体：具有一定基础的社会志愿服务队伍、大学生创新创业志愿团队。其中创新创业团队主要以“挑战杯”“互联网+”、攀登计划等项目落地转化为主，鼓励将科研研究成果以志愿支农的形式运用到乡村建设和“百千万工程”。

   （3）申报要求：项目执行团队具有一定的工作经验和工作基础，至少开展志愿服务活动或相关服务工作不少于1年（即从2023年7月前已完成组建），申报项目内容清晰，主题明确，规划合理，结合乡镇需求针对性强，具有意向实践点，项目具备长期开展的可行性。

   （4）培育计划：培育扶持8个项目，每个项目扶持资金5000元。

   2.“绿美湛江”建设项目专项赛

   （1）申报方向：围绕绿美广东生态建设和“红树林之城”建设要求，聚焦我市林业生态建设、城乡协同绿美、生态空间优化、生态治理修复、国土空间规划、古树名木保护、物种生态保护、资源保护监管、护林净滩、全民植绿动员等主题等方向设计的志愿服务项目。

   （2）参赛主体：全市志愿服务组织、团队均可申报。

   （3）申报要求：申报项目内容清晰，主题明确，聚焦精准，规划合理，结合“绿美湛江”建设和生态环境保护工作需求针对性强；项目具备长期开展的可行性。

   （4）培育计划：培育扶持8个项目，每个项目支持3000元。

   3.生活垃圾分类项目专项赛

   （1）申报方向：聚焦组织垃圾分类志愿者“进社区、进村宅、进学校、进医院、进机关、进企业、进公园”系列宣传活动，发挥宣传、引导、监督作用，引导市民逐步提升垃圾分类意识、分类准确率和投放准确率，扎实推进生活垃圾分类工作等方向设计的志愿服务项目。

   （2）参赛主体：全市志愿服务组织、团队均可申报。

   （3）申报要求：申报项目内容清晰，主题明确，聚焦精准，规划合理，结合生活垃圾分类工作实际需要；具有一定社会影响力，经过试运营，项目具备长期开展的可行性。

   （4）培育计划：培育扶持7个项目，每个项目支持4000元。

   （三）交流培训活动。结合我市志愿服务工作情况，在本年度内适时组织开展“益苗计划”交流座谈培训会，邀请志愿服务领域的高层次师资力量，围绕志愿服务政策法规、志愿服务组织发展以及项目开展、成效、困难等方面，采取集中授课、交流展示等方式，为各参评项目（组织）提供面对面交流的机会，不断提升各项目的服务效能和专业水平，在推动湛江市“百千万工程”和高质量发展中发挥优秀项目的示范带动作用。

   五、项目申报主体基本要求

   项目申报主体须是已在广东志愿者信息管理服务平台（“i志愿”系统）完成组织/团体注册登记，还应符合以下条件：

   1.已在我市社会组织登记管理机关登记并具有独立承担民事责任的能力、以青少年服务为主业、已持续运营1年以上的社会组织；或由机关、企事业单位团组织，高校团组织、学生社团发起的，已在i志愿注册并有活动开展记录的志愿服务队伍；

   2.执行《民间非营利组织会计制度》，具有健全财务管理、财务核算和资产管理制度，以及依法缴纳税收、社会保险的良好记录的组织优先；

   3.具备开展志愿服务项目所必需的设备、志愿者及相关资质，申报项目开展的志愿服务应在湛江属地内；

   4.申报前一年内未被列入民政部门的社会组织活动异常名录，申报前两年未被列入“严重违法失信名单”及未受到任何行政处罚；

   已建立党团组织、等级评估为3A以上的志愿服务组织，在同等条件下享有优先权。

   六、工作安排

   （一）项目申报—2024年8月30日前

各有关单位广泛动员符合条件的志愿服务队伍参与申报，申报截止时间为8月30日18时，申报主体应按有关要求在线上提交《2024年湛江市志愿服务项目培育大赛申报表》，填报电子表单扫描群二维码，申报主体可进群咨询交流。

   （二）项目初审—2024年9月上旬

   项目初审采取分领域分类别方式进行，由主办单位派代表组成评审团，采取审阅材料的方式对参选项目进行评选，筛选入围的终审项目。

   （三）项目指导培训会—2024年9月中旬

   主办单位邀请相关专家为进入终审项目进行内容优化、宣传与推广、演讲与展示等方面的指导培训，使项目在开展、宣传、推介等方面得到进一步提升。

   （四）项目终审—2024年9月下旬

   终审评审团由主办方单位代表、相关专家等组成。进入终审项目将按照类别分组进行展示和现场路演答辩，由终审评审团根据评分标准（附件）评选出拟扶持项目。

   （五）培育扶持—2024年10月至2025年9月

   1.扶持公示。通过终审并最终确认实施的项目将获得配套资源的支持。由主办单位通过湛江青年微信公众号和湛江共青团网等平台，对拟扶持项目名单进行公示，公示期3个工作日。

   2.扶持经费。确定最终扶持项目名单后，大赛主办方将为专项赛的扶持项目提供经费扶持，扶持经费等次根据终审评分判定。项目扶持经费分两批拨付，签署项目扶持协议后拨付项目经费的60%，通过末期评估验收结项后拨付剩余的40%。

   3.抽查督导。获扶持项目的实施队伍应每月定期报送服务开展计划、活动通讯稿、活动照片等材料。主办方将根据所报送的活动计划不定期到场开展飞行检查及评分督导，评分情况​_将与末期评估得分相结合，若在抽查督导的过程中发现活动开展不到位等情况将责令整改。

   4.交流互动。获扶持项目有机会获推荐参加省“益苗计划”等志愿服务赛事。主办方将提供线上线下交流平台，全面提升项目实施质量和队伍运营能力。

   （六）末期评估验收—2025年9月

   由主办方派代表组成评审团，对获扶持项目的执行情况、服务水平、资金使用、社会影响等方面进行末期评估验收。获扶持项目应在2025年9月前完成相应活动并提交结项资料，包括活动记录、照片和资金使用明细等相关资料。评估结果为合格及以上的，全额拨付剩余扶持经费；评估结果为不合格，在责令整改期满后仍无法达标的，剩余扶持经费不予拨付。

   七、工作要求

   （一）坚持服务大局，突出引领作用。要充分发挥益苗计划对志愿服务的“风向标”作用，聚焦市委市政府中心工作，通过大赛类别设置，集中交流活动主题引导等，引领广大志愿者、志愿服务组织积极投身“百县千镇万村高质量发展工程”、绿美广东生态建设、“红树林之城”建设等重点领域，奋力为推进中国式现代化建设湛江实践贡献志愿力量。发挥志愿服务在社会治理、文明实践、服务百姓民生中的重要作用，推动解决一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题。增强志愿服务作为青少年思想引领、立德树人重要载体功能。

   (二)立足基层导向，强化成果运用。要精心组织，统筹办好益苗计划市级赛，积极宣传发动本地本单位本领域志愿服务项目(组织)踊跃申报，广泛挖掘和培育适合基层实际、具有引导价值和时代特色的优秀志愿服务项目(组织)，加大对项目大赛系列活动的成果运用和复制推广。要坚持“以赛代训”，通过“交流营”等多种方式，加强对基层优秀项目和组织的团结、凝聚、支持和引导。

   (三)汇聚各方资源，促进长远发展。团市委、市志愿者联合会负责赛会筹备和组织实施，做好宣传发动、项目评审、资源对接等工作。各主办单位要加强政策支持，加强行业发动和工作组织，协调整合有关项目、政策、资源支持益苗计划系列活动的组织实施。各地各单位要加强组织协同、形成合力，提升益苗计划项目展示、组织交流、文化引领和资源对接的综合服务效能，助力优秀志愿服务项目和组织长远发展。

   (四)传播志愿文化，弘扬时代新风。依托各类媒体特别是新媒体，开展项目展示、宣传推广、网上点评等活动。将弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神贯穿益苗计划组织实施的全过程各环节。鼓励和引导相关职能部门、爱心企业、主流媒体、公益基金会等积极参与益苗计划系列活动。

附件：

1.2024年“益苗计划”组织推荐项目名额分配表

2.2024年“益苗计划”组织推荐候选项目汇总表

3.2024年“益苗计划”项目申报表